История

История  »   Горская республика  »   ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА СОЮЗА ОБЪЕДИНЕННЫХ ГОРЦЕВ КАВКАЗА

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПЛАТФОРМА СОЮЗА ОБЪЕДИНЕННЫХ ГОРЦЕВ КАВКАЗА

[опубликовано 31 Октября 2009]

Далгат Башир

 

Башир ДалгатОтчет политической секции


Речь докладчика от политической партии Б. К. Далгата, присяжного адвоката:


«Граждане и братья горцы! Только что свергнутый режим отличался двумя характерными особенностями государственного устройства: 1 - централизованное законодательство и администрирование, 2 - отсутствие самоуправления на местах.


Вся Россия была обвита паутиной бюрократической централизации, тянувшейся от столицы до окраин. В результате этой бюрократической централизации все жизненно важные для провинции дела оставались долгие годы не решенными, а если и решались, то эти решения были драконовскими. Нет необходимости много говорить на эту тему, народы сами испытали это на себе.


Новая демократическая Россия должна отвергнуть подобную централизацию и угнетение провинций. Поэтому в основу своей программы политическая секция ставит идеи административной децентрализации и самоопределения провинций будущей Российской республики.


Республиканское устройство страны имеет преимущество над монархией и доведет идеи децентрализации и предотвратит возврат к самодержавному абсолютизму.


Существуют разные виды республик, нам же нужна демократическая республика с законодательной палатой, избранной всеобщим равноправным, прямым и тайным голосованием.
В то же время нам нужна широкая автономия для децентрализации местного законодательства и управления. Республиканская форма является самой передовой, обеспечивает полную автономию каждому народу реальную децентрализацию и самостоятельное руководство.


Политическая Платформа Союза Объединенных Горцев Кавказа, принятая на съезде 7 мая 1917 г.

1. Цель учреждения съезда
Союз горцев Кавказа объединяет все горские племена Кавказа, а также ногайцев и туркменов, является членом Кавказского мусульманского союза и имеет целью обеспечение мирного сосуществования всех народов Кавказа и России, сплочение горцев Кавказа для защиты и упрочения завоеванных революцией свобод, проведения в жизнь демократических начал и защиты общих для всех горских племен политических, социальных и культурно-национальных интересов.


2. Основные задачи союза: упрочение свобод
Признавая себя нераздельной составной частью Великого Российского Государства, горцы, как для общего блага их родины России, так и для собственного их блага и счастья, в данный революционный период ставят во главе всех задач упрочение завоеванных свобод и обеспечение свободного развития освобожденного от гнета государства. Но кроме внутреннего гнета, нам угрожает еще более страшный гнет извне. Поэтому для осуществления великих задач - упрочение свободы и счастья народа, горцы считают необходимой борьбу с внешним врагом, угрожающим завоеванной свободе, до достижения почетного мира без аннексий и контрибуций.
3. Борьба с реакцией, анархией и объединение
Вместе с тем горцы на своем красном знамени свободы начертали борьбу всеми силами с возможной реакцией против нового строя и анархией. Свободные сыны гор, так дорого продавшие когда-то свою независимость самодержавной и чуждой для них в то время России, сумеют с еще большей энергией и мужеством отстоять свободу и счастье новой демократической теперь родной для них России, ставшей из злой мачехи дорогой матерью для всех своих сынов без различия национальностей и вероисповеданий. В том порукою, прирожденная любовь к свободе и присущее им мужество - два качества горца, признанные историей.
Для сознательного же отстаивания нового строя горцы сплачиваются в одну могучую организацию, так как только в единении и организации сила.


4. Отношение к Временному правительству
Эти основные задачи момента вызывают необходимость поддержки демократизированного Временного Правительства, являющегося до созыва Учредительного собрания единственным носителем верховной власти в России в его стремлении осуществить указанную им в декларации от 6 марта 1917 г. политическую программу, венцом коей является созыв Учредительного Съезда.


5. Подготовка населения к выборам в Учредительное собрание
Содействовать сознательному отношению горской массы к революции и к предстоящим выборам в Учредительное собрание. Проведению выборов в условиях свободы и гарантии справедливости - одна из важнейших задач союза горцев.


6. Реформа местного самоуправления, административного, духовного и судебного строи
Не ожидая окончательной организации местного самоуправления через Учредительное собрание и новый парламент, союз горцев ставит своей ближайшей задачей разработку и проведение в жизнь нового духовного и административного управления на выборных началах, а также широкого земского самоуправления и реформу местного суда, а также разработку проектов норм или статуса будущего автономно-федеративного устройства горцев Кавказа и их общественно-правовой жизни.


7. Необходимость федеративной демократической республики
Первым условием для проведения в жизнь демократических начал свобод горцы признают установление в России через Учредительное собрание демократической федеративной республики, так как, с одной стороны монархический принцип чуждый духу кавказских горцев в жизни коих всегда преобладали начала республиканского строя окончательно похоронен и дискредитирован в глазах всей России и о возврате к монархии не может быть и речи, а с другой стороны для такого обширного государства, какова Россия, составляющая 1/6 часть света и раскинувшаяся на двух континентах с ее окраинами, удаленными от центра многими тысячами верст, только федеративное государственное устройство, т.е. союз отдельных самоуправляющихся автономных областей, с особыми законодательными палатами, сеймами в каждой и выборными правительственно-административными органами, не подчиненным союзным властям и ответственным перед своими сеймами, которым принадлежит право местного законодательства без всякого участия центральной власти, во главе с единой общероссийской палатой или конгрессом объединенных государств России, выбранной палатой президентом ответственным перед палатой, министерством явится наилучшей формой правления.


Централизация всего законодательства и управления хотя бы и в форме республиканского строя в таком государстве, как Россия не может повести к правильному и своевременную освещению местных нужд отдельных, в особенности отдаленных окраин России с их пестрым населением и особенностями в нравах и обычаях, языке, национальных культурах и в условиях хозяйственно-экономической жизни. Местные нужды могут быть правильно разрешены только самим населением (аплодисменты).
Отчет принят единогласно 7 мая 1917 г.

Исторический очерк горских народов Кавказа в период Мировой войны (Нальчик 2006 г. стр. 90-93)